要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

博物馆免赔12万碎瓷瓶引热议：厘清责任边界倡导文明观展

山东淄博——近日，山东淄博一博物馆内发生了一起意外事件，一名儿童在参观过程中不慎打碎了一个价值11.6万元的瓷瓶。博物馆方面考虑到孩子并非故意，最终决定免除其赔偿责任。这一事件在网络上引发了热议，不少网友对博物馆的免责做法提出质疑。

博物馆方面表示，事发当时，工作人员立即赶到现场进行处理。经核实，瓷瓶为现代工艺品，并非文物。由于孩子年龄较小，且事发并非故意，因此决定免除其赔偿责任。

对于博物馆的免责决定，一些网友表示理解和支持。他们认为，孩子尚处于懵懂时期，缺乏辨别能力，因此不应追究其责任。也有网友认为，博物馆应该加强展品保护措施，避免类似事件再次发生。

此外，还有一些网友认为，博物馆的免责做法可能会纵容一些不文明的观展行为。他们呼吁，应加强对公众的文明观展教育，引导大家尊重文物，爱护展品。

记者就此事件采访了相关法律专家。专家表示，在民事法律上，儿童属于限制民事行为能力人，由其监护人承担侵权责任。但在司法实践中，对于儿童造成的意外损害，法院往往会酌情减轻或者免除其监护人的赔偿责任。

专家指出，博物馆作为公共场所，有义务为参观者提供安全的环境和条件。因此，在展品陈列、安全管理等方面，博物馆应尽到必要的谨慎义务。

同时，家长也应承担起监护责任，带孩子参观博物馆时应注意看管，避免孩子发生意外。

近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择带孩子参观博物馆。博物馆作为文化教育的重要场所，不仅是收藏和展示文物艺术品的场所，也是传播文化知识、弘扬传统美德的重要阵地。

为了营造良好的观展氛围，博物馆应加强展品保护措施，完善安全管理制度，并积极开展文明观展教育活动。同时，家长也应切实履行监护责任，引导孩子养成良好的观展习惯，共同维护博物馆的公共秩序。